власник земельної ділянки має право

Содержание

власник земельної ділянки має право

Стаття 40. Права власників земельних ділянок на використання земельних ділянок

1. Власник земельної ділянки має право:

1) використовувати в установленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, прісні підземні води, а також ставки, обводнені кар'єри відповідно до законодавства Російської Федерації;

2) зводити житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі, споруди відповідно до цільового призначення земельної ділянки та її дозволеним використанням із дотриманням вимог містобудівних регламентів, будівельних, екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних та інших правил, нормативів;

3) проводити відповідно до дозволеним використанням зрошувальні, осушувальні, культуртехнічні та інші меліоративні роботи, будувати ставки (в тому числі утворені водоподпорнимі спорудами на водотоках) і інші водні об'єкти відповідно до встановлених законодавством екологічними, будівельними, санітарно-гігієнічними та іншими спеціальними вимогами ;

4) здійснювати інші права на використання земельної ділянки, передбачені законодавством.

2. Власник земельної ділянки має право власності на:

1) посіви і посадки сільськогосподарських культур, отриману сільськогосподарську продукцію і доходи від її реалізації, за винятком випадків, якщо він передає земельну ділянку в оренду, постійне (безстрокове) користування або довічне успадковане володіння або безоплатне користування;

1. Російська Федерація, її суб'єкти і муніципальні освіти зацікавлені в наданні земельних ділянок різним громадянам та організаціям, оскільки це означає покладання на них обов'язків власників майна.

Оскільки земельні відносини визначаються ст. 3 ЗК як відносини не тільки по використанню, а й з охорони земель, частина обов'язків учасників земельних відносин закріплена в гл. II «Охорона земель» ЗК (в ст. 13). Тому в ЗК в окрему главу VI виділені «права і обов'язки власників земельних ділянок, землекористувачів, землевласників та орендарів земельних ділянок при використанні земельних ділянок».

Права учасників земельних відносин визначаються не тільки земельним, а й цивільним законодавством така сама. Так, з правом власника земельної ділянки використовувати в установленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, прісні підземні води, а також ставки, обводнені кар'єри відповідно до законодавства РФ (подп. 1 п. 1 ст. 40 ЗК) кореспондує право власника використовувати на свій розсуд все, що знаходиться над і під поверхнею цієї ділянки, якщо інше не передбачено законами і не порушує прав інших осіб (п. 3 ст. 261 ЦК). З правом зводити будівлі, будівлі, споруди відповідно до цільового призначення земельної ділянки та її дозволеним використанням із дотриманням різних нормативів (подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК) кореспондує право зводити на земельній ділянці будівлі та споруди, здійснювати їхню перебудову або знесення , дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам за умови дотримання містобудівних і будівельних норм і правил, а також вимог про призначення земельної ділянки (п. 1 ст. 263 ЦК).

Згідно ст. 19 Закону РФ «Про надра» власники, власники земельних ділянок мають право на свій розсуд в їх межах здійснювати без застосування вибухових робіт видобуток загальнопоширених корисних копалин (піску, гравію і т.п.), що не значаться на державному балансі, і будівництво підземних споруд для своїх потреб на глибину до 5 м, а також пристрій і експлуатацію побутових колодязів та свердловин на перший водоносний горизонт, який не є джерелом централізованого водопостачання, в порядку, що встановлюється відповідними органу ми виконавчої влади суб'єктів РФ. Недотримання хоча б одного з цих умов, наприклад будівництво підземної споруди на глибину понад 5 м, є порушенням ст. 19 Закону РФ «Про надра».

Здійснення прав на земельні ділянки часто допускається лише при дотриманні обов'язків. Наприклад, право на зведення будівель можна здійснювати тільки при дотриманні цільового призначення земельної ділянки (наприклад, на земельній ділянці сільськогосподарського призначення не допускається будівництво торгового комплексу) і містобудівних регламентів, розроблених відповідно до Містобудівною кодексом (див. Коментар до гл. XV ЗК). При недотриманні цих умов споруда на земельній ділянці є самовільною і в силу статті 222 ГК РФ підлягає знесенню за рішенням суду.

Право будувати і використовувати водні об'єкти (води) на своїй земельній ділянці і під ним (подп. 1 і 3 п. 1 ст. 40 ЗК) допускається при дотриманні вимог водного законодавства, а проведення меліоративних робіт - відповідно до ФЗ «Про меліорацію земель ».

Детальніше див .: Мазуров А.В. Коментар до нового Водного кодексу Російської Федерації і Федеральним законом «Про введення в дію Водного кодексу Російської Федерації». М .: Приватне право, 2006

2. Перелік прав власника на використання земельної ділянки, що міститься в п. 1 ст. 40 ЗК, є відкритим, допускає здійснення власником інших встановлених законодавством прав. У коментованій статті названо тільки одне з них - власник земельної ділянки має право власності на посіви і посадки сільськогосподарських культур, отриману сільськогосподарську продукцію і доходи від її реалізації, за винятком випадків, якщо він передає земельну ділянку в користування іншій особі (подп. 1 п. 2 ст. 40 ЗК).

Підпункт 2 п. 2 ст. 40 ЗК, що встановлював, що власник земельної ділянки має право власності на «розташовані на земельній ділянці багаторічні насадження, за винятком випадків, встановлених Лісовим кодексом Російської Федерації», визнаний таким, що втратив силу ФЗ про введення в дію ЛК, «що позбавило власників будь-яких земельних ділянок права законною безкоштовної рубки будь-яких, в тому числі нелісових, багаторічних рослин ».

Детальніше див .: Мазуров А.В. Коментар до нового Лісового кодексу Російської Федерації і Федеральним законом «Про введення в дію Лісового кодексу Російської Федерації». М .: Приватне право, 2007.

Серед інших прав власника земельної ділянки слід назвати право здійснення зі своєю земельною ділянкою угод, що не суперечать нормам земельного права.

Оскільки коментована стаття діє в редакції федеральних законів, що вступили в силу з 2007 р, судова практика їх застосування поки не сформувалася.

Глава 6. Права і обов'язки власників земельних ділянок, землекористувачів, землевласників та орендарів земельних ділянок при використанні земельних ділянок.

Стаття 40. Права власників земельних ділянок на використання земельних ділянок.

1. Власник земельної ділянки має право:

1) використовувати в установленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, прісні підземні води, а також ставки, обводнені кар'єри відповідно до законодавства Російської Федерації;

2) зводити житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі, будівлі, споруди відповідно до цільового призначення земельної ділянки та її дозволеним використанням із дотриманням вимог містобудівних регламентів, будівельних, екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних та інших правил, нормативів;

3) проводити відповідно до дозволеним використанням зрошувальні, осушувальні, культуртехнічні та інші меліоративні роботи, будувати ставки та інші водні об'єкти відповідно до встановлених законодавством екологічними, будівельними, санітарно-гігієнічними та іншими спеціальними вимогами;

4) здійснювати інші права на використання земельної ділянки, передбачені законодавством.

2. Власник земельної ділянки має право власності на:

1) посіви і посадки сільськогосподарських культур, отриману сільськогосподарську продукцію і доходи від її реалізації, за винятком випадків, якщо він передає земельну ділянку в оренду, постійне (безстрокове) користування або довічне успадковане володіння або безоплатне термінове користування;

Стаття 41. Права на використання земельних ділянок землекористувачами, землевласниками і орендарями земельних ділянок.

1. Особи, які не є власниками земельних ділянок, за винятком власників сервітутів, здійснюють права власників земельних ділянок, встановлені статтею 40 цього Кодексу, за винятком прав, встановлених підпунктом 2 пункту 2 зазначеної статті.

2. Відповідно до пункту 1 статті 23 цього Кодексу права осіб, що використовують земельну ділянку на підставі приватного сервітуту, визначаються договором, права осіб, що використовують земельну ділянку на підставі публічного сервітуту, визначаються законом або іншим нормативно-правовим актом, якими встановлено публічний сервітут.

Стаття 42. Обов'язки власників земельних ділянок і осіб, які не є власниками земельних ділянок, щодо використання земельних ділянок.

Власники земельних ділянок та особи, які не є власниками земельних ділянок, зобов'язані:

використовувати земельні ділянки відповідно до їх цільового призначення і приналежністю до тієї чи іншої категорії земель і дозволеним використанням способами, які не повинні завдавати шкоди навколишньому середовищу, в тому числі землі як природного об'єкту;

зберігати межові, геодезичні та інші спеціальні знаки, встановлені на земельних ділянках відповідно до законодавства;

здійснювати заходи з охорони земель, лісів, водних об'єктів та інших природних ресурсів, в тому числі заходи пожежної безпеки;

своєчасно приступати до використання земельних ділянок у випадках, якщо терміни освоєння земельних ділянок передбачені договорами;

своєчасно проводити платежі за землю;

дотримуватися при використанні земельних ділянок вимоги містобудівних регламентів, будівельних, екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних та інших правил, нормативів;

не допускати забруднення, захаращення, деградацію і погіршення родючості грунтів на землях відповідних категорій;

виконувати інші вимоги, передбачені цим Кодексом, федеральними законами.

Стаття 43. Здійснення прав на земельну ділянку.

1. Громадяни та юридичні особи здійснюють належні їм права на земельні ділянки на свій розсуд, якщо інше не встановлено цим Кодексом, федеральними законами.

2. Відмова громадян і юридичних осіб від здійснення належних їм прав на земельні ділянки не тягне за собою припинення їх обов'язків, встановлених статтею 42 цього Кодексу.

Які права має власник земельної ділянки?

Багато людей вважають за краще оформляти різну нерухомість у власність, для чого в Росреестра має бути отримано відповідне свідоцтво. Тільки на підставі нього дається можливість здійснювати різні операції щодо певного об'єкта. Власник земельної ділянки має право користуватися і розпоряджатися своїм майном. Його права представлені в численних видах, а при цьому важливо розібратися в тому, як можна отримати об'єкт у власність, як він правильно оформляється, а також на яких підставах громадянин може позбутися своєї нерухомості.

Власник ділянки представлений особою, яка має офіційним і юридичним правом як володіти, так і розпоряджатися цим об'єктом на свій розсуд. Їм може виступати не тільки фізособа, а й різні компанії, держава або муніципальні освіти.

Власником вважається виключно людина або організація, яка належним чином оформила даний об'єкт, для чого доводиться звертатися в Росреестр для отримання св-ва про власність.

Власник земельної ділянки має право не тільки володіти і розпоряджатися нерухомістю, а й зводити на ній різні будови. Багатьох людей цікавить питання, власник будівлі має право на земельну ділянку? Все залежить від того, хто є власником землі, а також від того, на якій підставі здійснювалося будівництво. Об'єкт можна викупити у держави або приватного власника при необхідності. Якщо оформлений він в оренду, то допускається його викупити за рахунок наявності переважного права викупу.

Всі права, функції і можливості власників прописуються в ст. 25 ЗК.

Для виявлення власника певної ділянки можуть використовуватися різні методи:

  • звернення в Росреестр для отримання виписки з ЕГРН;
  • подача заяви в місцеву адміністрацію;
  • використання даних, що містяться в управлінні з кадастру і картографії;
  • податкова інспекція також має інформацію про власника, так як потрібно регулярно вести облік нерухомості для грамотного розрахунку майнового податку.

Найбільш просто дізнатися власника при наявності відомостей про кадастровий номер ділянки.

Які повинні бути документи у власника?

Власник земельної ділянки має право реалізувати різні можливості щодо території тільки при наявності певної документації, яка підтверджує його статус і наявність прав. До таких документів належать:

  • св-во про власність, яке видається Росреестра, причому воно містить основні відомості про самій ділянці, дату реєстрації права та інші важливі відомості;
  • первинні паперу, на підставі яких земля була передана новому власнику, причому сюди може ставитися договір купівлі-продажу або дарування, св-во про спадщину або приватизації, судові рішення або інші аналогічні документи;
  • технічні папери на ділянку, представлені техпланом, випискою з ЕГРН і планом межування;
  • якщо є будова на території, то додатково повинні бути документи на нього, що підтверджують, що воно виступає об'єктом незавершеного будівництва або повноцінним житловим будинком, господарської будівництвом або іншим спорудою.

Вищевказані документи не мають будь-якої термін дії та придатності, тому можуть зберігатися в сімейному архіві протягом тривалого часу, хоча при здійсненні різних угод з нерухомістю бажано оновити документацію.

Зміст права власності

Якщо у людини є на руках св-во про власність на конкретну територію, то він є її власником. Власник земельної ділянки має право на вчинення будь-яких операцій з нерухомістю.

Допускається здійснювати з територією різні дії:

  • обробляти землю;
  • передавати частково або повністю права на неї третім особам;
  • здійснювати комерційні угоди;
  • надавати територію для довірчого управління іншим особам;
  • продавати землю на торгах або іншим способом;
  • здавати ділянку в оренду;
  • використовувати його для надання різним компаніям або приватним особам в якості застави.

Власник земельної ділянки має право власності на всі зведені об'єкти, але вони повинні правильно оформлятися ім. Враховується, що всі угоди повинні проводитися таким чином, щоб не було завдано шкоди іншим особам або природі.

Орендарі можуть тільки користуватися землею в рамках прав, отриманих ними на підставі орендного договору. Вони не можуть розпоряджатися цим майном.

Власник земельної ділянки має право на використання всіх надр, тому може видобувати корисні копалини, а також користуватися прісної підземної водою або наземними водними об'єктами. Це стосується тільки загальнопоширених корисних копалин. Їх видобуток повинен здійснюватися без вибухових робіт, а також важливо, щоб отримані копалини не знаходились на державному балансі. Іншою умовою виступає те, що не допускається проводити видобуток на глибині, що перевищує 5 метрів.

Власник земельної ділянки має право власності на всі отримані таким способом копалини, але вони повинні застосовуватися тільки для своїх потреб, наприклад, в процесі зведення різних будівель. Якщо ж видобуток проводиться для комерційних цілей, то для цього треба отримувати ліцензію від держави.

Водні об'єкти можуть використовуватися також для особистих потреб, для чого встановлюються і використовуються різні колодязі або свердловини. Це дає можливість здійснювати забір води для постійного використання громадян. Для цього не потрібно отримувати дозвіл.

Власник земельної ділянки має право зводити на ньому різні об'єкти. Сюди відноситься не тільки житлова нерухомість, а й навіть виробничі, побутові або культурні будови. Для цього враховуються різні моменти:

  • будови повинні відповідати цільовому призначенню землі і її категорії;
  • під час процесу будівництва повинні враховуватися численні норми і правила, які є не тільки будівельними, архітектурними або планувальними, а й екологічними, гігієнічними, протипожежними, санітарними або іншими;
  • якщо будуються підземні споруди, то не допускається здійснювати цей процес на глибину, що перевищує 5 метрів;
  • всі будівлі повинні правильно реєструватися в Росреестра;
  • власник земельної ділянки має право зводити будівлі не тільки для життя, але і для будь-яких побутових цілей, але при цьому повинні враховуватися норми щодо відстані між різними об'єктами і територіями, що належать іншим особам.

Займатися зведенням об'єктів можна самостійно або за допомогою запрошених фахівців. Власники земельних ділянок мають право здійснювати будівництво, якщо це відповідає цільовому призначенню землі. Якщо виявляються порушення, то доведеться сплачувати власникам штраф і правильно реєструвати побудовані споруди.

І кожна з них підлягає реєстрації, а інакше воно буде зараховуватися до незаконних будівель.

Не завжди власник будівлі має право на земельну ділянку. Земля може бути незареєстрованої або взятої в оренду. При такій ситуації громадянин, який володіє спорудою, має переважне право викупу цієї території. Для цього треба звертатися до місцевої адміністрації з заявою та правовстановлюючими паперами на об'єкт.

Власник земельної ділянки має право використовувати його для ведення господарства чи інших меліоративних робіт, куди входять дії:

  • осушувальні процедури;
  • зрошувальні роботи;
  • культурно-технічні заходи;
  • будівництво ставків або інших наземних водних об'єктів.

Всі вищевказані дії необхідні для поліпшення родючості грунту. Здійснювати їх треба на територіях, призначених для сільського господарства. Власник може проводити меліоративні роботи, але при цьому повинен піклуватися про всі зведених об'єктах.

Якщо призначається земля для сільського господарства, то власник має право власності на все с / х посадки і посіви. Отримані від даного процесу продукти можуть використовуватися не тільки для власного споживання, а й для продажу.

Винятком буде ситуація, коли власник передає ділянку в оренду або безстрокове користування іншим особам, так як в такій ситуації право на плоди переходить іншим громадянам або фірмам.

Право на розпорядження об'єктом

Власник земельної ділянки має право розпоряджатися ним. Для цього можуть виконуватися різні дії:

  • продаж, причому встановлюється ціна в залежності від побажань власника території, тому не застосовуються будь-які обмеження щодо вартості;
  • дарувати землю іншим особам на підставі правильного складання дарчим;
  • передавати об'єкт в оренду третім особам за певну плату, причому в цьому випадку не втрачається право власності на саму територію, але все плоди, отримані орендарями, належать їм;
  • передавати об'єкт у спадок, тому при житті людина може скласти заповіт, а якщо воно не буде виявлено після смерті власника землі, то розраховувати на нерухомість зможуть тільки законні спадкоємці на підставі черговості;
  • обмінювати на інші об'єкти, причому допускається здійснювати це з доплатою з будь-якого боку.

Всі вищевказані угоди повинні відбуватися тільки при наявності докази того, що власник діє з власної волі, а також є дієздатним людиною. Власник земельної ділянки має право розпоряджатися ним на свій розсуд, тому інші особи не можуть перешкоджати цьому процесу.

Власник земельної ділянки має право огороджувати свою землю для її оптимального захисту. Для цього встановлюються різні паркани чи інші аналогічні огорожі.

Всі елементи такої конструкції повинні розташовуватися виключно на землі, що належить цій людині, тому не допускається заходити за межі дільниці. Для будівництва можуть використовуватися різні матеріали, а також сам процес може реалізуватися самостійно або за допомогою будівельників.

Також власник земельної ділянки має право знести будівлю, що не належить йому. Наприклад, деякі сусіди незаконним способом бажають збільшити свою територію, тому під час будівництва різних об'єктів заходять за межі своєї ділянки. Власник землі може зносити все такі будови, а при цьому до нього не можуть застосовуватися будь-які заходи покарання.

Які права має власник земельної ділянки додатково? Власники можуть виконувати інші дії з територіями, на які у них є св-во про власність. До таких операцій належить:

  • свобода відвідування території в будь-який час, для чого не потрібно отримувати якийсь дозвіл;
  • якщо сусідні ділянки не мають будь-яких огорож, то власники інших земель можуть вільно пройти по ним, але при цьому не допускається наносити власникам будь-які збитки або занепокоєння;
  • можна надавати свою територію для будівництва іншим особам, але при цьому враховується призначення землі;
  • обтяження сервітутом ніяким чином не може стати підставою для позбавлення людини її прав щодо об'єкта.

Всі основні права містяться в Земельному кодексі, тому бажано кожному власнику будь-якої території ретельно вивчити всі статті, які стосуються його можливостям щодо об'єкта нерухомості.

Власники земельних ділянок мають право здійснювати будівництво на території, огороджувати її, продавати, обмінювати або здійснювати будь-які інші операції та угоди, якщо вони не суперечать категорії і призначення землі, а також не порушують законодавство.

Значущим правом будь-якого власника є можливість захисту своїх прав. Нерідкими є ситуації, коли треті особи намагаються порушити права громадян. Тому люди можуть користуватися декількома способами захисту своїх територій:

  • через суд різні акти, що випускаються державними органами, можуть визнаватися недійсними, якщо вони порушують права власника ділянки;
  • якщо на ділянці починається будівництво об'єктів третіми особами без дозволу власника, то воно по суду може бути призупинено, після чого власник має право знести ці споруди;
  • якщо різні акти, випущені місцевою адміністрацією, порушують норми законодавства щодо власників землі, то вони можуть припинятися або визнаватися недійсними.

Деякі сторонні люди нерідко навіть через суд намагаються зареєструвати своє право на об'єкти, що належать іншим особам. Для цього у них повинні бути правовстановлюючі папери або інші докази. Якщо у власника території є всі папери на об'єкт, то оскаржити його право не вийде ніякими способами.

Є певні ситуації, при яких можуть порушуватися права власників землі. Всі вони є правопорушеннями, причому найбільш часто громадянам доводиться стикатися з:

  • самовільним захопленням території;
  • захаращення землі різним сміттям або будівельними матеріалами, причому зазвичай це здійснюється власниками сусідніх ділянок, які реалізують будівельні або інші роботи на своїй території;
  • прийняттям місцевою адміністрацією актів, які суперечать федеральним законам;
  • псуванням землі різними способами третіми особами або навіть адміністрацією;
  • знищенням знаків межування.

Деякі порушення можуть відбуватися самими власниками. У цьому випадку існує ймовірність, що вони можуть втратити ділянку, так як він буде вилучений державними службовцями. Якщо ж інші особи порушують інтереси власника, то зазвичай у суді відновлюються права власника, а винуватці зобов'язані сплачувати штрафи.

Є в ЗК певні підстави, що дозволяють обмежувати власника землі в правах по відношенню до ділянки. Зазвичай це пов'язано з серйозними причинами:

  • використання території не за призначенням, наприклад, земля під ІЖС застосовується для городництва чи садівництва;
  • зведення самовільних будівель, які не реєструються належним чином;
  • під час використання ділянок порушуються основні норми і вимоги з охорони навколишнього середовища;
  • місцева влада приймають спеціальний проект, на підставі якого на даній території потрібно здійснити будівництво або прокласти дорогу, але в цьому випадку необхідно викуповувати нерухомість, для чого призначається викупна ціна, що влаштовує як влади, так і власника землі.

Всі обмеження накладаються зазвичай через суд, причому для цього повинні бути дійсно вагомі підстави. Зазвичай при виявленні незаконних споруд дається можливість власнику належним чином зареєструвати їх в Росреестра.

Таким чином, громадяни, які мають право власності на різні ділянки землі, можуть користуватися ними за призначенням, а також мають право на вчинення інших дій. Вони можуть розпоряджатися об'єктом або висаджувати різні культури, а також проводити межування, видобувати копалини, користуватися водними об'єктами або іншими благами. Якщо порушуються права громадян, то вони можуть відновити їх через суд або із залученням адміністрації. Обмеження прав допускаються тільки при наявності на це вагомих підстав.

Стаття 40 ЗК РФ. Права власників земельних ділянок на використання земельних ділянок

Нова редакція ст. 40 ЗК РФ

1. Власник земельної ділянки має право:

1) використовувати в установленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, прісні підземні води, а також ставки, обводнені кар'єри відповідно до законодавства Російської Федерації;

2) зводити житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі, споруди відповідно до цільового призначення земельної ділянки та її дозволеним використанням із дотриманням вимог містобудівних регламентів, будівельних, екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних та інших правил, нормативів;

3) проводити відповідно до дозволеним використанням зрошувальні, осушувальні, культуртехнічні та інші меліоративні роботи, будувати ставки (в тому числі утворені водоподпорнимі спорудами на водотоках) і інші водні об'єкти відповідно до встановлених законодавством екологічними, будівельними, санітарно-гігієнічними та іншими спеціальними вимогами ;

4) здійснювати інші права на використання земельної ділянки, передбачені законодавством.

2. Власник земельної ділянки має право власності на:

1) посіви і посадки сільськогосподарських культур, отриману сільськогосподарську продукцію і доходи від її реалізації, за винятком випадків, якщо він передає земельну ділянку в оренду, постійне (безстрокове) користування або довічне успадковане володіння або безоплатне користування;

Стаття, що є свого роду загальної інструкцією по використанню земельної ділянки. У ній виділяються дві логічні частини. У першій частині (п. 1) наводиться перелік видів діяльності, які мають право здійснювати власник на своїй земельній ділянці. Причому перелік цей не закритий: подп. 4 передбачає можливість з боку власника здійснювати інші права на використання земельної ділянки. Друга частина ст. 40 ЗК розглядає використання земельної ділянки з точки зору отримання з нього доходу за рахунок вирощування і реалізації сільськогосподарських культур.

З точки зору застосування окремих положень стаття 40 ЗК представляє значні труднощі, тому що обсяг кожного конкретного способу освоєння і використання земельної ділянки обумовлений дотриманням цілого ряду вимог законодавства про надра, лісового, водного законодавства, законодавства про тваринний світ, про охорону і використання інших природних ресурсів , про охорону навколишнього середовища, про охорону атмосферного повітря, про особливо охоронюваних природних територіях і об'єктах, про охорону об'єктів культурної спадщини народів РФ, спеціальних федеральних законів. Тому власнику земельної ділянки, щоб уникнути порушення законодавства слід було б замовити укладення у фахівців - кадастрових інженерів, проектних організацій, адвокатів, поставивши перед ними всі питання про конкретний склад прав і обмежень на використання земельної ділянки. З цією ж метою необхідно звертатися із запитами до органів архітектури, містобудування, земельних відносин органів місцевого самоврядування, які в ряді випадків за плату, а в більшості своїй безкоштовно надають інформацію про правовий режим конкретної земельної ділянки (про охоронні і санітарних зонах, червоних лініях, про резервування земель для державних і муніципальних потреб, про зміст конкретних видів діяльності в рамках виду дозволеного використання земельної ділянки).

Підпункт 1 п. 1 коментарів статті частково відтворює положення ст. 19 Закону N 2395-1, згідно з якою власники земельних ділянок, землекористувачі, землевласники і орендарі земельних ділянок мають право на свій розсуд в їх межах здійснювати без застосування вибухових робіт видобуток загальнопоширених корисних копалин, що не значаться на державному балансі, і будівництво підземних споруд для своїх потреб на глибину до п'яти метрів, а також пристрій і експлуатацію побутових колодязів та свердловин на перший водоносний горизонт, який не є джерелом централізованого водоснабж ня, в порядку, що встановлюється відповідними органами виконавчої влади суб'єктів РФ.

Зі змісту ст. 19 Закону N 2395-1 також випливає, що власник земельної ділянки не повинен отримувати будь-які дозволи у державних органів або органів місцевого самоврядування. З цього питання виклав в 2008 р свою позицію ВС РФ, приймаючи Визначення за касаційною скаргою Уряду Республіки Мордовія на рішення Верховного суду Республіки Мордовія від 4 липня 2008 року, якою задоволено заяву прокурора Республіки Мордовія про визнання таким, що суперечить федеральному законодавству, нечинним і не породжує правових наслідків Постанови уряду Республіки Мордовія від 8 лютого 2008 року N 37 "Про порядок видобутку власниками земельних ділянок, землекористувачами, землевласниками і арі орендаря земельних ділянок загальнопоширених корисних копалин в Республіці Мордовія ".

Відповідно до ст. 19 Закону N 2395-1 органам виконавчої влади суб'єктів РФ надано лише право встановлення порядку видобутку зазначеними особами загальнопоширених корисних копалин, що не значаться на державному балансі, будівництва підземних споруд для своїх потреб на глибину до п'яти метрів, улаштування та експлуатації побутових колодязів та свердловин на перший водоносний горизонт, який не є джерелом централізованого водопостачання.

Оскільки пункт 2 Порядку, який встановлює необхідність отримання дозволу Міністерства природних ресурсів Республіки Мордовія, визнаний судом таким, що суперечить федеральному законодавству, інші пункти Порядку, які регламентують порядок отримання дозволу, розгляду поданих для отримання дозволу матеріалів, терміни дії, продовження, анулювання дозволу, і пункт 2 Постанови уряду Республіки Мордовія від 8 лютого 2008 року N 37, яким внесено зміну до Положення про Міністерство природних ресурсо в Республіки Мордовія шляхом доповнення абзацу про те, що Міністерство природних ресурсів Республіки Мордовія "здійснює видачу дозволів на видобуток загальнопоширених корисних копалин", також визнані такими, що суперечать федеральному законодавству і недіючими <4269gt ;.

<4269gt; Визначення ЗС РФ від 29.10.2008 у справі N 15-Г08-10 //.

Що стосується ставків і обводнених кар'єрів в межах земельної ділянки, то згідно з ч. 8 ст. 1 ВК РФ використання водних об'єктів (водокористування) - використання різними способами водних об'єктів для задоволення потреб РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень, фізичних осіб, юридичних осіб. За змістом ч. Ч. 1, 2 і 4 ст. 11 ВК РФ договір на водокористування в подібних випадках з виконавчим органом державної влади або органом місцевого самоврядування не укладається.

Позначивши ставок і обводнених кар'єр єдиними об'єктами права регіональної, муніципальної та, що безумовно актуально для сучасного етапу економічного розвитку нашої держави, приватної власності, законодавець не дає їх визначень. Тим часом необхідність легальних дефініцій зазначених понять обумовлена ​​особливим правовим режимом ставка і обводненного кар'єра: ці водні об'єкти, будучи нерухомим майном, становлять важливу частину земельної ділянки і нерозривно пов'язані з ним, вони можуть відчужуватися відповідно до цивільного та земельного законодавства (ч. Ч. 3 і 4 ст. 8 ВК РФ), тобто бути об'єктами майнових відносин. Крім того, відсутність визначень даних понять в законодавстві дає можливість їх довільного тлумачення, що може привести до незаконного відчуження, зокрема у власність фізичних та юридичних осіб, інших водних об'єктів, відмінних від ставків і обводнених кар'єрів.

У ГОСТ 19179-73 "Гідрологія суші. Терміни та визначення" знаходимо два визначення ставка: ставок - мілководне сховище площею не більше 1 кв. км; ставок-копань - невеликий штучна водойма в спеціально викопаний поглибленні на поверхні землі, призначений для накопичення і зберігання води для різних господарських цілей.

У ГОСТ 19179-73 "Гідрологія суші. Терміни та визначення", що включає обов'язкові для застосування в документації всіх видів, підручниках, навчальних посібниках, технічної та довідкової літератури визначення основних понять в області гідрології суші, термін "обводнених кар'єр" відсутня. Тобто водне законодавство фактично ввело абсолютно нове поняття, що не вживається в гідрології, не давши йому визначення і не позначивши його істотних ознак. В енциклопедіях, словниках і навчальних посібниках знаходимо лише однотипні визначення поняття "кар'єр". Згідно Гірської енциклопедії кар'єр є сукупність виїмок в земній корі, утворених при видобутку корисних копалин відкритим способом. Обводнених кар'єр є не що інше, як кар'єр, заповнений водою. Таким чином, обводнених кар'єр - штучна водойма, що представляє собою виїмку в земній корі, утворену при видобутку корисних копалин відкритим способом і заповнену водою <4279gt ;.

<4279gt; Стасюк Д.А. До питання про значущість визначення понять "ставок" і "обводнених кар'єр" у Водному кодексі Російської Федерації // Держава і право: теорія і практика: Матеріали II міжнар. науч. конф. (М Чита, березень 2013). Чита: Молодий вчений, 2013. С. 48 - 51.

Викладена вище позиція про штучний характер ставків і обводнених кар'єрів зафіксована в одному з рідкісних з даного предмету судових рішень. У своїй Постанові від 30 жовтня 2007 р ФАС СКО зазначив, що з норм ст. ст. 5 і 8 ВК РФ слід, що ставки та обводнені кар'єри є не природні (природні), а штучні водні об'єкти, причому виходячи з ч. 4 ст. 8 ВК РФ об'єктом права власності може бути тільки весь водний об'єкт <4289gt ;.

<4289gt; Постанова ФАС СКО від 30.10.2007 у справі N Ф08-6668 / 07 //.

Серед перерахованих способів використання подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК вказує на право зведення будівель, будов і споруд. У цьому питанні норма подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК є похідною від правил ГК: власник земельної ділянки може зводити на ній будівлі та споруди, здійснювати їхню перебудову або знесення, дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам (ст. 263 ЦК). Ці права здійснюються за умови дотримання містобудівних і будівельних норм і правил, а також вимог щодо цільового призначення земельної ділянки (п. 2 ст. 260 ЦК).

При застосуванні коментованої статті необхідно враховувати принцип поділу земель за цільовим призначенням на категорії, згідно з яким правовий режим земель визначається виходячи з їх приналежності до певної категорії і дозволеного використання відповідно до зонування територій та вимогами законодавства (пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК ).

Вимога дотримання містобудівних регламентів в процесі будівництва (зведення) житлових, виробничих, культурно-побутових та інших будівель, будов, споруд є обов'язковим для всіх власників.

Містобудівна регламент - встановлюються в межах кордонів відповідної територіальної зони види дозволеного використання земельних ділянок, так само як все, що знаходиться над і під поверхнею земельних ділянок і використовується в процесі їх забудови та подальшої експлуатації об'єктів капітального будівництва, граничні (мінімальні і (або) максимальні) розміри земельних ділянок і граничні параметри дозволеного будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, а також обмеження использова ня земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва (п. 9 ч. 1 ст. 1 ГрК).

Містобудівна регламент розосереджений в правилах землекористування і забудови (пзіз) конкретного міського округу або поселення. Перелік територіальних зон в зазначені правила включається відповідно до п. 1 ст. 85 ЗК, а конкретний склад видів діяльності всередині кожної зони наводиться відповідно до п. П. 5 - 12 цієї ж статті <4299gt ;. Якщо громадянин або юридична особа зводить житло, наприклад, в м Салехарді, то відповідно до п. 1 ст. 29 пзіз р Салехарда житлові зони (код зони 1 ЖЗ) призначені для забудови багатоквартирними багатоповерховими житловими будинками, житловими будинками малої і середньої поверховості, індивідуальними житловими будинками. Об'єкти основного виду дозволеного використання повинні займати не менше 60% території. До 40% території допускається використовувати для розміщення об'єктів соціально-побутового та культурно-дозвіллєвого призначення, стоянок автомобільного транспорту, комунальних об'єктів, для яких не потрібно встановлення санітарно-захисних зон і діяльність яких не погано впливає на навколишнє середовище і населення (шум, вібрація , магнітні поля, радіаційний вплив, забруднення грунтів, повітря, води і інші шкідливі впливи) (п. 5 ст. 29 пзіз р Салехарда). Нове будівництво на даній території може бути здійснено тільки у відповідності з основними видами дозволеного використання, встановленими містобудівним регламентом, у разі якщо до 40% території використовується не у відповідності з її основним призначенням (п. 7 ст. 29 пзіз р Салехарда). Житлові будинки з квартирами на першому поверсі слід розташовувати, як правило, з відступом від червоних ліній (п. 11 ст. 29 пзіз р Салехарда). Будівництво індивідуальних гаражів передбачається на відокремлених територіях житлової зони, переважно в складі гаражних об'єднань. Розміри гаражів повинні відповідати наступним параметрам: одноповерхові, ширина - 4,5 м, довжина - 6 м, висота - не більше 3 м (п. 17 ст. 29 пзіз р Салехарда).

<4299gt; Стаття 11 Правил землекористування та забудови міста Ростова-на-Дону (затв. Рішенням Ростовської-на-Дону міської Думи від 17 червня 2008 р N 405 "Про прийняття правил землекористування і забудови міста Ростова-на-Дону) // (дата звернення : 13.01.2014); Перелік територіальних зон, затверджений рішенням Думи міста Томська від 27 листопада 2007 року N 687 "Про коригування Генерального плану та про затвердження Правил землекористування та забудови муніципального освіти" Місто Томськ "(зі змінами на 15 жовтня 2013 року) / / (дата звернення: 13.01.2014); ст. 19 Правил землекористування та забудови на території Владивостоцького міського округу (затв. Рішенням Думи р Владивостока від 7 квітня 2010 р N 462) //; ст. 36 Правил землекористування забудови міста Якутська (затв. Рішенням окружного Ради м Якутська від 25.06.2007 N РОС-51-9 "Про затвердження правил землекористування забудови міста Якутська") // (дата звернення: 13.01.2014); ст. 22 Правил землекористування та забудови міста Салехарда (затв. Рішенням Міської Думи муніципального освіти р Салехард від 16.04.2007 N 13) //.

Ще один приклад, який вже має відношення до зведення виробничих об'єктів. Згідно ст. 26 Правил землекористування та забудови міста Іваново (затв. Рішенням Іванівської міської Думи від 27 лютого 2008 р N 694 <4309gt ;; далі - пзіз г. Иваново) до складу територіальних зон г. Иваново входить виробничо-комунальна зона ПК-3 - зона виробничих об'єктів IV та V класів. Відповідно до п. 3 ст. 34 пзіз г. Иваново зона ПК-3 призначена для створення правових умов формування і розвитку промислово-комунальних вузлів IV і V класів; потрібна організація санітарно-захисних зон радіусом 100 - 50 метрів відповідно IV і V класів. Серед основних видів дозволеного використання - об'єкти складського призначення різного профілю; бази для зберігання продукції та матеріалів; виробничі бази житлово-експлуатаційних служб; майданчики транзитного транспорту з місцями зберігання автобусів, вантажівок, легкових автомобілів.

1. Коефіцієнт забудови земельної ділянки - не більше 65% від його площі.

2. Коефіцієнт озеленення земельної ділянки - не менше 15% від його площі.

3. Площа територій, призначених для зберігання транспортних засобів (для допоміжних видів використання), - не більше 15% від площі земельної ділянки.

4. Відстань від червоних ліній вулиць до лінії забудови - не менше 6 метрів.

5. Мінімальний відступ від кордонів суміжних земельних ділянок до об'єктів будівництва - не менше 6 метрів.

Реалізуючи своє право на зведення будівель, будов, споруд, власник земельної ділянки (або забудовник за його дорученням) не може не враховувати вимоги санітарних норм і правил (СНиП). Так, наприклад, реалізуючи своє право на забудову відповідно до Закону N 66-ФЗ, громадянин зобов'язаний знати зміст СНиП 30-02-97 * "Планування і забудова територій садівничих (дачних) об'єднань громадян, будівлі та споруди" <4319gt ;. Згідно з пунктом 1.1 * СНиП 30-02-97 * його норми і правила поширюються на проектування забудови територій садівничих (дачних) об'єднань громадян (далі - садівниче (дачне) об'єднання), будівель і споруд, а також служать основою розробки територіальних будівельних норм (ТСН ) суб'єктів РФ. Пункт 6.4 * СНиП 30-02-97 * передбачає, що на судовому (дачній) ділянці можуть зводитися житлову будову (або будинок), господарські будівлі та споруди, в тому числі будівлі для утримання дрібної худоби і птиці, теплиці та інші споруди з утепленою грунтом, споруда для зберігання інвентарю, літня кухня, баня (сауна), душ, навіс або гараж для автомобіля.

<4319gt; Прийняті і введені в дію з 1 квітня 2001 Постановою Держбуду РФ від 10.09.1997 N 18-51 // (дата звернення: 13.01.2014).

Згідно п. П. 4.1 і 5.2 СП 53.13330.2011 організація території садівничого, дачного об'єднання здійснюється відповідно до затвердженого органом місцевого самоврядування проектом планування території садівничого, дачного об'єднання, що є юридичним документом, обов'язковим для виконання всіма учасниками освоєння і забудови території такого об'єднання, всі зміни і відхилення від проекту повинні бути затверджені органом місцевого самоврядування; територія садівничого, дачного об'єднання повинна бути з'єднана під'їзною дорогою з автомобільною дорогою загального користування.

Відповідно до ч. 4 ст. 36 ГрК дію містобудівного регламенту не поширюється на земельні ділянки:

1) в межах територій пам'яток та ансамблів, включених до Єдиного державного реєстру об'єктів культурної спадщини (пам'яток історії та культури) народів Російської Федерації, а також в межах територій пам'яток або ансамблів, які є нововиявленими об'єктами культурної спадщини і вирішення щодо білоруського режиму утримання, параметрах реставрації, консервації, відтворення, ремонту та пристосування яких приймаються в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про охорону об'єктів культурної спадщини;

2) в межах територій загального користування;

3) призначені для розміщення лінійних об'єктів та (або) зайняті лінійними об'єктами;

4) надані для видобутку корисних копалин.

Стосовно до територій історичних поселень, визначних місць, землям лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, зон з особливими умовами використання територій містобудівні регламенти встановлюються відповідно до законодавства РФ (ч. 5 ст. 36 ГрК).

Містобудівні регламенти не встановлюються для земель лісового фонду, земель, покритих поверхневими водами, земель запасу, земель особливо охоронюваних природних територій (за винятком земель лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів), сільськогосподарських угідь в складі земель сільськогосподарського призначення, земельних ділянок, розташованих в межах особливих економічних зон (ч. 6 ст. 36 ГрК).

Підпункт 4 п. 1 ст. 40 ЗК передбачає здійснення інших прав на використання земельної ділянки, які передбачені законодавством. У деяких випадках законодавство суб'єктів РФ розкриває зміст цих інших прав. Так, в МО власник земельної ділянки має право на свій розсуд в його межах здійснювати будівництво підземних споруд (овочевих, вигрібних ям, котлованів і т.п.) без застосування вибухових робіт для своїх потреб на глибину до п'яти метрів; пристрій і експлуатацію побутових колодязів та свердловин на перший водоносний горизонт, який не є джерелом централізованого водопостачання <4329gt ;.

<4329gt; Підпункти 2 і 3 п. 2 Порядку видобутку власниками земельних ділянок, землекористувачами, землевласниками і орендарями земельних ділянок загальнопоширених корисних копалин, будівництва підземних споруд для своїх потреб, улаштування та експлуатації ними побутових колодязів та свердловин на території Московської області (затв. Постановою Уряду Московської області від 2 грудня 2009 р N 1061/51).

Інший коментар до ст. 40 Земельного кодексу України

Зміст права власності на земельну ділянку складають права і обов'язки власника. У найзагальнішому вигляді утримання права власності на землю визначається в цивільному законодавстві, а потім конкретизується і розвивається в земельному законодавстві.

Як передбачає ст. 209 ГК РФ, власникові належать права володіння, користування і розпорядження своїм майном. Власник має право на свій розсуд вчиняти щодо належного йому майна будь-які дії, що не суперечать закону й іншим правовим актам і не порушують права та охоронювані законом інтереси інших осіб, в тому числі відчужувати своє майно у власність іншим особам, передавати їм, залишаючись власником, права володіння, користування і розпорядження майном, віддавати майно в заставу й обтяжувати його іншими способами, розпоряджатися ним іншим чином.

Зміст зазначених правомочностей власника стосовно до земельної ділянки зводиться до наступного. Суть правомочності володіння полягає в праві власника фактично (фізично) володіти належною їй земельною ділянкою. Правомочність користування складається в праві отримувати і привласнювати корисні властивості земельної ділянки. Шляхом реалізації правомочності розпорядження власник має можливість визначати юридичну долю земельної ділянки, тобто продати його, здати в оренду і т.д.

Слід зазначити, що зміст права власності на земельну ділянку зовсім не вичерпується зазначеної тріадою повноважень власника. Аж ніяк не всі права власників земельних ділянок, передбачені в законодавстві, однозначно кореспондують цим трьом правомочиям. Характер прав приватних земельних власників такий, що нерідко важко чітко визначити, яке право пов'язане з правомочностями володіння або користування. Більш того, власники земельних ділянок мають також і такими правами, які не пов'язані прямо з зазначеними правомочностями. Конкретний зміст правомочностей власника земельної ділянки закріплюється в земельному, водному, гірничому та інших галузях законодавства.

Перш за все слід виділити право власника контролювати доступ на свою земельну ділянку. Це право встановлено в ст. 262 ГК РФ. Так, громадяни мають право вільно, без будь-яких дозволів перебувати на незакритих для загального доступу земельних ділянках, що належать до державної або муніципальної власності, і використовувати наявні на цих ділянках природні об'єкти в межах, що допускаються законом і іншими правовими актами, а також власником відповідної земельної ділянки. Якщо земельна ділянка не обгороджений або його власник іншим способом ясно не позначені, що вхід на ділянку без його дозволу не допускається, будь-яка особа може пройти через ділянку за умови, що це не завдає шкоди або занепокоєння власнику.

Чинне законодавство визначає підстави обмеження зазначеного права, як правило, в публічних інтересах, порядок відшкодування шкоди, завданої власникові в результаті доступу на його земельну ділянку, і т.д. Так, наприклад, відповідно до Правил охорони ліній і споруд зв'язку Російської Федерації (п. 39) юридичні та фізичні особи, які ведуть господарську діяльність на земельних ділянках, по яких проходять лінії зв'язку та лінії радіофікації, зобов'язані забезпечувати технічного персоналу безперешкодний доступ до цих ліній для робіт на них.

Основним засобом реалізації права контролювати доступ на земельну ділянку є обгородження ділянки шляхом зведення огорожі по його кордонів. Паркан - один з типів закріплення на місцевості меж земельної ділянки, і він зізнається лінійним спорудженням (п. 4.1 Інструкції з межування земель, затвердженої Роскомземом 8 квітня 1996 року).

Власник земельної ділянки має природними правами на природні об'єкти, що знаходяться на земельній ділянці. В одних випадках мова йде про право користування природним об'єктом, в інших - про право власності на відповідні природні об'єкти. Ці права називаються природними, оскільки забезпечують задоволення насущних потреб власника земельної ділянки. Прикладом тому можуть служити використання підземних вод для питних потреб або надр для спорудження льоху і т.п.

Стаття, що закріплює право власника земельної ділянки використовувати в установленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини * (11), прісні підземні води.

Законодавство про надра регулює порядок видобутку не тільки загальнопоширених корисних копалин, а й порядок користування надрами для цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, а також видобутку прісних підземних вод. Згідно ст. 19 Закону РФ "Про надра" власники земельних ділянок, землекористувачі, землевласники і орендарі земельних ділянок мають право, на свій розсуд, в їх межах здійснювати без застосування вибухових робіт видобуток загальнопоширених корисних копалин, що не значаться на державному балансі, і будівництво підземних споруд для своїх потреб на глибину до 5 м, а також пристрій і експлуатацію побутових колодязів та свердловин на перший водоносний горизонт, який не є джерелом централізованого водопостачання, в порядку, уст навливал відповідними органами виконавчої влади суб'єктів РФ.

Закон РФ "Про надра" пов'язує зазначені види діяльності з дотриманням ряду умов. Так, видобуток загальнопоширених корисних копалин можлива тільки в межах земельних ділянок, без застосування вибухових робіт; загальнопоширені корисні копалини не повинні значитися на державному балансі і їх видобуток повинен вестися тільки для своїх потреб. Підземні споруди повинні бути розташовані на глибині до 5 м і використовуватися для своїх потреб. Забір підземних вод для своїх потреб допускається за допомогою пристрою побутових колодязів та свердловин тільки на перший водоносний горизонт, який не є джерелом централізованого водопостачання.

Стаття 5 ВДК визначає поняття "підземні водні об'єкти". До них відносяться басейни підземних вод і водоносних горизонтів. Межі підземних водних об'єктів визначаються відповідно до законодавства про надра.

У коментованій статті закріплено право власника земельної ділянки використовувати в установленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці ставки та обводнені кар'єри.

Згідно ч. 5 ст. 7 Федерального закону "Про введення в дію Водного кодексу Російської Федерації" під земельними ділянками, в межах яких розташовані ставок, обводнених кар'єр, розуміються земельні ділянки, до складу яких входять землі, покриті поверхневими водами, в межах берегової лінії.

Стаття 8 ВДК передбачає, що ставок, обводнених кар'єр, розташовані в межах земельної ділянки, що належить на праві власності фізичній або юридичній особі, знаходяться у власності цих осіб, якщо інше не встановлено федеральними законами. Право власності на ставок, обводнених кар'єр припиняється одночасно з припиненням права власності на ділянку, в межах якого розташовані такі водні об'єкти.

Ставок, обводнених кар'єр можуть відчужуватися відповідно до цивільного законодавства та земельним законодавством. Однак не допускається відчуження таких водних об'єктів без відчуження земельних ділянок, в межах яких вони розташовані. Дані земельні ділянки поділу не підлягають, якщо в результаті такого розділу потрібно розділ ставка, обводненного кар'єра.

Власник земельної ділянки має право використовувати на свій розсуд все, що знаходиться над і під поверхнею цієї ділянки, якщо інше не передбачено законами про надра, про використання повітряного простору, іншими законами і не порушує прав інших осіб (ст. 261 ЦК України). Це означає, що власник має право на використання повітряного простору, інакше кажучи, право на повітряний стовп над ділянкою.

Поняття "повітряний простір" використовується в ВЗК. Згідно ст. 1 ВЗК під повітряним простором РФ розуміється повітряний простір над територією РФ, в тому числі повітряний простір над внутрішніми водами і територіальним морем.

Використання повітряного простору є діяльність, в процесі якої здійснюються переміщення в повітряному просторі різних матеріальних об'єктів (літальних апаратів, ракет і інших об'єктів), а також інша діяльність (будівництво висотних споруд, діяльність, в процесі якої відбуваються електромагнітні і інші випромінювання, викид в атмосферу речовин, що погіршують видимість, проведення вибухових робіт і т.п.), яка може становити загрозу безпеці повітряного руху. Користувачами повітряного простору є громадяни та юридичні особи, наділені в установленому порядку правом на здійснення діяльності з використання повітряного простору (ст. 11 ВЗК). Таким чином, власника земельної ділянки, на якій розташоване висотна споруда, законодавець визнає як користувач повітряного простору. У всіх інших випадках власники земельних ділянок, на яких знаходяться будівлі і споруди, як таких не розглядаються.

Власник земельної ділянки має право власності на посіви і посадки сільськогосподарських культур, отриману сільськогосподарську продукцію і доходи від її реалізації, за винятком випадків, якщо він передає земельну ділянку в оренду, постійне (безстрокове) користування або довічне успадковане володіння або безоплатне термінове користування.

Власник ділянки має право власності на розташовані на земельній ділянці рослини. Пункт 2 ст. 261 ГК РФ говорить, що, якщо інше не встановлено законом, право власності на земельну ділянку поширюється і на що знаходяться на ньому рослини.

Стаття, що закріплює право власників земельних ділянок зводити житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди. Стаття 263 ЦК України передбачає, що власник земельної ділянки може зводити на ній будівлі та споруди, перебудовувати їх або зносити, дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Ці права здійснюються за умови дотримання містобудівних і будівельних норм і правил, а також вимог щодо цільового призначення земельної ділянки (п. 2 ст. 260 ЦК України). Все це означає, що власник земельної ділянки має право на зведення об'єктів нерухомості на ньому, в тому числі споруд, які не є нерухомим майном (право забудови).

Дане право може бути реалізоване з урахуванням цільового призначення земель, тобто в залежності від того, до якої категорії вони віднесені і дозволеного використання земельної ділянки. Право власника земельної ділянки на забудову земельної ділянки, закріплене в ст. 263 ГК РФ, може бути реалізовано на підставі отримання дозволу на будівництво. Порядок забудови земельних ділянок регулюється законодавством про містобудування, яке встановлює спеціальні вимоги і умови такої діяльності виходячи з публічних інтересів.

Відповідно до коментованої статті власник земельної ділянки має право проводити відповідно до дозволеним використанням зрошувальні, осушувальні, культуртехнічні та інші меліоративні роботи, будувати ставки та інші закриті водойми відповідно до встановлених законодавством екологічними, будівельними, санітарно-гігієнічними та іншими спеціальними вимогами.

Порядок проведення робіт по меліорації земель регулюється Федеральним законом "Про меліорацію земель". Для проведення меліорації потрібна наявність відповідного проекту. Відповідно до ст. 25 названого Закону меліорація земель проводиться на основі проектів, розроблених відповідно до техніко-економічними обгрунтуваннями і враховують будівельні, екологічні, санітарні та інші стандарти, норми і правила. У названому Законі визначено порядок використання земель для меліоративних заходів. Після завершення меліоративних робіт об'єкти меліорації підлягають прийняттю в експлуатацію.

Власник земельної ділянки має право на внутрішню організацію території своєї ділянки, яке включає право поділу земельної ділянки. Власники земельних ділянок мають право на освіту земельних ділянок в порядку, встановленому гл. I.1 ЗК РФ.

Характеристика прав власників земельних ділянок буде неповною, якщо не торкнутися питання про право доступу власника на свій власний ділянку. Прямо такого права законодавчо не закріплено. Право доступу на свою ділянку існує тільки в тому випадку, якщо реально до вже існуючого земельній ділянці є підхід, проїзд або під'їзд. В інших ситуаціях це питання вирішується шляхом встановлення сервітуту. Існуючі проїзд і прохід до земельної ділянки є його невід'ємною частиною. Відповідно до Положення про порядок встановлення меж землекористувань в забудові міст та інших поселень, затвердженим постановою Уряду РФ від 2 лютого 1996 N 105, в межі земельної ділянки включаються всі об'єкти, що входять до складу нерухомого майна, під'їзди і проходи до них (п . 4).

Згідно ч. 4 ст. 41 ГрК РФ обов'язковою умовою поділу земельної ділянки на кілька ділянок є наявність під'їздів, підходів до кожній освіченій земельній ділянці.

Відповідно до Методичних рекомендацій щодо проведення землеустрою при утворенні нових і впорядкування існуючих об'єктів землеустрою, затверджених Росземкадастром 17 лютого 2003 року, земельну ділянку в обов'язковому порядку забезпечується доступом - у вигляді проходу (шириною не менше 1 м) або проїзду (шириною не менше 3 , 5 м). Земельна ділянка, на якому є капітальні будови або право на їх зведення, забезпечується проїздом. Доступ до ділянки забезпечується як за рахунок земель загального користування, так і за рахунок території інших земельних ділянок шляхом встановлення приватного сервітуту.

Відповідно до Методичних рекомендацій щодо складання проектів територіального землеустрою в разі перерозподілу сільськогосподарських угідь, використовуваних сільськогосподарськими організаціями та (або) перебувають у спільній частковій власності, затвердженим Росземкадастром 26 січня 2004 року, під час розподілу масивів сільськогосподарських угідь на земельні ділянки необхідно враховувати наявність проїзду до кожної земельної ділянці.

PRO новобудову +7 (499) 703-51-68 (Москва)

Безкоштовна консультація юриста по нерухомості - договори, оформлення угод, виселення / заселення

Комплекс прав і обов'язків власників землі

Люди, які мають у власності земельні ділянки (ЗУ), можуть бути представлені фізособами або юрособами. При цьому у них повинні бути зареєстровані дані ділянки офіційним способом, для чого вносяться відповідні дані в Росреестр. Ці люди мають майнові гарантії, які забезпечують збереження їх землі, а також захист від різних домагань з боку інших людей.

Кожен власник ЗУ має право виконувати різні дії з даним майном, проте вони не повинні суперечити будь-яким нормам права.

Важливо! Власниками можуть виступати державні органи на регіональному або федеральному рівні.

До них відноситься:

  • статті цивільного кодексу: 17, 18, 64 Конституції, 260-287 глави 17 ЦК, 15-19 глави 3 ЗК;
  • 11 ГК;
  • Указ Президента №337;
  • Закон про приватизацію №1541-1;
  • ФЗ про реєстрацію прав №122.

ГК РФ Стаття 17. Правоздатність громадянина

1. Здатність мати цивільні права і нести обов'язки (цивільна правоздатність) визнається в рівній мірі за всіма громадянами.

2. Правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється смертю.

ГК РФ Стаття 18. Зміст правоздатності громадян

Громадяни можуть мати майно на праві власності; успадковувати і заповідати майно; займатися підприємницькою і будь-який інший не забороненої законом діяльністю; створювати юридичні особи самостійно або спільно з іншими громадянами та юридичними особами; здійснювати будь-які які суперечили закону угоди та брати участь у зобов'язаннях; обирати місце проживання; мати права авторів творів науки, літератури і мистецтва, винаходів та інших охоронюваних законом результатів інтелектуальної діяльності; мати інші майнові та особисті немайнові права.

Важливо! В даних офіційних документах є інформація не тільки про права, а й про певні обов'язки, які повинні виконуватися власниками. Це обумовлено тим, що деякі види громадян або організацій повинні відповідально ставитися до управління землі, що належить їм по праву.

Які існують способи оформлення земельної ділянки у власність ви можете дізнатися в цьому відео:

Якими правами володіють власники земельних ділянок

Дані права є невідчужуваними, тому будь-які дії з ділянками повинні проводитися виключно при добровільному рішенні про це власника. До основних прав відноситься:

  • Можливість проводити різні майнові угоди, для чого укладаються відповідні контракти. До них відноситься купча або написання договору дарування земельної ділянки, а також сюди входить договір міни.
  • Допускається передавати ЗУ у спадок, для чого ділянки вказуються в заповіті. Якщо відсутній даний документ, то після смерті спадкоємця його близькі родичі за законом мають право отримати дану землю, для чого враховується ступінь спорідненості. Що являє собою право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою - читайте за посиланням.
  • Ділянка може бути реорганізований власником, для чого його допускається розділяти або з'єднувати з сусідніми ділянками, які попередньо викуповуються у сусідів або державних органів.
  • Розділ може бути здійснений в процесі оформлення землі в часткову власність.
  • Виділені ділянки під час поділу допускається продавати або дарувати іншим особам.
  • Земля може бути обміняна на різні види нерухомості, однак важливо враховувати певні норми, що мають відношення до діленим ділянкам.
  • Допускається користуватися ділянками в якості заставного майна в процесі оформлення різних кредитів в банківських установах.
  • У деяких випадках є можливість оформити сервітут на земельну ділянку. Даний процес може здійснюватися з фізособами або різними компаніями, які за користування землею сплачують певні кошти.
  • Є можливість передавати всю ділянку або тільки деяку частину в оренду, а орендарі зобов'язані сплачувати за його використання орендні платежі.
  • При задоволенні певних умов допускається переоформляти дані ЗУ, для чого змінюється їх призначення або категорія.

Якщо по відношенню до конкретного ЗУ виникають будь-які арбітражні суперечки, то саме право власності власника є основним гарантом того, що ніякі сторонні особи не зможуть претендувати на землю.

Комплекс прав власників землі по ЗК РФ.

Якими обов'язками мають землевласники

Крім прав, у власників є певні обов'язки, які неодмінно повинні дотримуватися ними. До них відноситься:

  • Якщо планується переоформити ділянку, то власник зобов'язаний правильно і сумлінно підготувати повний пакет документів для здійснення даного процесу.
  • Неодмінно має бути документація, яка виступає підтвердженням наявності права власності на землю. До них відноситься правовстановлюючих та правоудостоверяющіх документація, а також кадастровий паспорт. Як отримати кадастровий паспорт на землю - читайте в цій статті.
  • Земля повинна застосовуватися виключно за її цільовим призначенням, тому не повинно бути будь-яких порушень основних правил.
  • Ділянка обов'язково правильно обробляється в певні періоди часу.
  • Якщо ділянка виділена під ІЖС, то не допускається висаджувати на ньому різні живі насадження, так як потрібно збудувати тут будову, причому воно повинно бути оптимальним для постійного проживання людей. Дається на цей процес тільки 10 років, а по закінченню цього терміну будова має бути готовим для експлуатації.
  • Використання землі не повинно жодним чином порушувати права власників сусідніх ділянок. Також обов'язково повинна зберігатися чистота навколишнього середовища.
  • Не можна порушувати межові знаки або геодезичні, якщо вони встановлені на ділянці.
  • Якщо земля оформлена в часткову спільну власність, то обидва співвласника повинні враховувати права та інтереси один одного.

Власники ЗУ не зобов'язані:

  • встановлювати межові або геодезичні знаки;
  • замовляти роботи з межування, проте даний процес вважається зручним для кожного власника землі;
  • платити за використання землі державним органам або яким-небудь приватним особам або компаніям;
  • самостійно вирішувати будь-які спірні питання з сусідами, тому всі розбіжності вирішуються в суді.

Важливо! Однак власники зобов'язані вносити грошові кошти в якості податку на землю, що розраховується працівниками податкової служби. Як розрахувати податок на землю самостійно - покрокова інструкція міститься тут.

Обов'язки власників землі з охорони земель.

Який відповідальністю володіють власники землі

Якщо в процесі використання землі виявляються різні порушення, то власники несуть за це відповідальність. Для цього враховуються норми ЗК та ЦК, а також КоАП. Відповідальність призначається в декількох випадках:

  • невикористання ділянок для будь-яких цілей;
  • застосування не за призначенням, зазначеному в документах до землі;
  • захоплення сусідської землі незаконним способом;
  • несумлінне ставлення до екології;
  • інші порушення норм використання землі.

Особливості розпорядження земельною ділянкою

Розпорядження ЗУ є основним правом власника, тому під час розпорядження він може виконувати різні дії:

  • користуватися землею, застосовуючи її основні корисні властивості;
  • використовувати її в якості майнового об'єкта для різних цілей.

Відповідно, розпорядження передбачає, що власник може продати землю, обміняти або подарувати її, передати у спадок або заставу, а також здати її в оренду.

Основи захисту прав власника ЗУ

Права власності гарантують захист прав власника землі. Існують ситуації, коли потрібен захист прав власника, причому ініціаторами для цього можуть бути різні люди або організації:

  • адміністрація регіону, в якому розташовується земельну ділянку;
  • власники сусідніх ділянок;
  • родичі власника землі;
  • засновники різних кооперативів або товариств;
  • інші люди, яка домагається на землю.

Захист прав реалізується в декількох варіантах:

  • власник звертається в геодезичну фірму, причому при ньому повинні бути документи, що підтверджують його право на ділянку, після чого пишеться заява на винуватця порушення прав;
  • при боротьбі з сусідами слід звернутися в суд, а також в суді вирішуються всі проблеми, що виникають при спілкуванні з різними товариствами або кооперативами;
  • спори з адміністративними органами вирішуються на адміністративному рівні або в арбітражному суді.

Таким чином, власниці ділянок мають право користуватися і розпоряджатися своїм майном на власний розсуд.

Як отримати землю у власність у Росії - дивіться інструкцію в цьому відео:

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

78 − 73 =

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

map